現(xiàn)將《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務機構規(guī)范化管理辦法》（淄建發(fā)〔2020〕84號）（以下簡稱“辦法”）的有關情況說明如下：

修訂文件的背景和必要性

現(xiàn)行的《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務機構規(guī)范化管理辦法》（淄建發(fā)〔2015〕117號）為2015年修訂版。2005年曾以市開發(fā)辦名義印發(fā)，以市建委名義印發(fā)的第一版在2009年開始實行，現(xiàn)行的2015年修訂版將在2020年12月31日到期，因此要盡快完成本文件的修訂工作。其必要性如下：

一是該辦法實行以來，對規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務工作成效明顯，作用無法取代。關于對售后服務機構實行規(guī)范化管理，我市為省內(nèi)首創(chuàng)，自2009年運行以來，在減少投訴上訪維護信訪穩(wěn)定，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

二是需要通過修訂該辦法，來應對房地產(chǎn)市場運行的新形勢、新變化。近年來，隨著更多的外來知名房企進淄開發(fā)以及消費者維權意識的日益提高，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者之間在合同履約方面出現(xiàn)了很多新情況、新問題，迫切需要修訂該辦法加以規(guī)范。

三是機構改革的需要。市、區(qū)（縣）兩級主管部門機構設置、職責分工方面發(fā)生較大變化，需通過修訂該辦法明確管理責任。

文件的主要依據(jù)

1、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2、《建設工程質(zhì)量管理條例》

3、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

4、《山東省商品房銷售條例》

5、《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

主要條款說明

第一條至第四條對辦法制定依據(jù)、適用范圍、規(guī)范內(nèi)容等要求進行了規(guī)定。其中第四條所指“房地產(chǎn)開發(fā)管理主管部門和保障服務機構、工程質(zhì)量監(jiān)督機構”為市區(qū)（縣）房地產(chǎn)信訪負責機構。原第五條規(guī)定的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)延續(xù)、核（升）級時，應提供售后服務機構設立證明文件和售后服務機構負責人任職文件。”不適用于現(xiàn)行的資質(zhì)管理規(guī)定，予以刪除。

第五條至第七條對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售后服務機構設置、責任分工、辦公場所等要求進行了規(guī)定。增加了第七條“本地注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，設立控股子公司的，子公司被依法吊銷、注銷資質(zhì)的，其售后服務機構的職責和義務，由母公司的售后服務機構承擔�！币�(guī)定了母子公司責任繼承問題。

第八條至第十條對售后服務機構職能、崗位職責進行了規(guī)定，對原辦法冗長部分進行了合并精簡，使職責分工更加清晰，運行更加便捷、高效。

第十一條至第十九條對企業(yè)售后服務具體工作流程和完成時限進行規(guī)定，優(yōu)化了原有的工作流程圖，將原有的投訴處理時限和企業(yè)售后服務機構負責人面復時限從5日調(diào)整為3日，縮短了辦結(jié)時限。在第十六條規(guī)定“發(fā)生投訴人群體上訪的，售后服務機構主要負責人應當在第一時間內(nèi)到場接訪，處理相關問題”明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責任。

第二十條至第二十二條對企業(yè)內(nèi)部的售后服務機構監(jiān)督管理以及市各區(qū)（縣）主管部門的服務、管理責任進行了規(guī)定。增加第二十二條，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未設立售后服務機構或售后服務機構未開展工作的，將依據(jù)《淄博市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》依法進行處罰。

關于施行日期的說明

本辦法自2020年6月11日起施行，有效期至2025年6月10日。

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